《在四川一年的法律志愿者》（连载）

雨辰

呵呵~~雨辰不辛苦,辛苦的是微尘老师
欢迎花谢了进驻情感空间,希望在这里可以玩得开心   

云影儿

咦，还没更新，不要太辛苦了哈~~~~~~

与尔同行

微尘是在适应金堂湿润的气候的吧！

雨辰

应该是那边的没有网络吧,环境艰辛,送上祝福给微尘老师   

捉笔天涯

期待微尘的连载

顶起

微尘

发一个上个月的工作小结，有空再慢慢道来。

微尘

2009年8月工作小结

首先声明的是，不完全是工作方面，感想占了不少。
我是7月28日从江苏出发的，从接到通知的那天起，心情就一直处在激动和期盼中。现在，回顾一个月的历程，感慨很多。
原本做了很充分的思想准备，对新的工作有着各种各样的甚至稀奇古怪的考虑，直到真正踏上这片土地，才知道自己错得有点离谱。
我来自江苏镇江，长三角的苏南发达地区，服务的是四川省金堂县，隶属省会成都，是成都市经济最差的县。镇江是地级市，论级别比金堂高，但是二者有点相似：镇江近年来怕是苏南经济的尾巴，金堂县在全四川省还算发达县。
金堂的人口大约86万，其中有17万左右在外务工，去年财政收入大约15亿。镇江市润州区（我来自的地方）人口大约22万，去年财政收入200亿左右。这样看来，金堂确实差很多。刚来金堂的时候，觉得这个县城满街都是商铺，总量肯定超过镇江市区。现在一个月过去了，逐渐发现，毕竟是西部的县城，没有大型超市或商场，消费水平和经营理念等与长三角没有可比性。
还是回到工作正题吧。
我们这次一起出来的接近30名同行，看来，我无疑是最忙的之一。在群里看，不少同志没有什么案件需要处理。金堂县去年法律援助中心正式受理各类案件406件，今年上半年已经受理272件，咨询的更多。法律援助中心只有三名办案人员，很多案件只能依托大学生志愿者和乡镇法律服务机构办理，供需矛盾十分突出。
我报到以后，局里给我安排的工作是指导办案、培训、宣传，并亲自办理疑难以及有影响的案件。实际上，几乎没有时间进行专门的培训指导，每天的咨询和办案就占据了很多时间，花费了很多精力。可以这么说，几乎没有一天能够按时下班。这里的机关是八点半上班，援助中心是窗口单位，八点就要开门，用门庭若市来形容最恰当不过了。
作为一名律师，自由的工作时间是一大特色。在这里的一个月，我得承认，我做得很不好。从大学开始，上午的第一二节课，我是基本不上的（好在我属于“特优生”，可以免听老师授课），工作以后，多年的律师工作也养成一些坏习惯，除了开庭，上午10点以前我是绝不接待当事人的（我的起床闹钟定在八点钟）。除了送钱给财务以及从财务拿钱，大部分的时候也不去律师事务所，要不在当事人单位处理事务，要不在西餐厅约见客户。
现在，不一样了，每天要定时上班下班。就像今天，刚过八点半，分管局长就电话问我怎么没有在岗，我回答在法院（其实昨夜闹肚子折腾一夜，卧病在床。一来不雅，二来怕是难以取信），然后胡乱吃点药，赶紧赶到办公室，现在是11点钟，已经接待了三个当事人了，一个正式立案。
案件多是一个方面，案件的不熟悉也是一个问题，法律援助的案件，很多集中在民工相关问题、交通事故、医疗纠纷等。作为一名老律师、合伙人，说实话，这些案件多年不亲自办理了。收到案件或者接待咨询的时候，我经常打电话给我的律师事务所，虚心的向我的助手们请教问题。我确信，这里的法律工作者办理这类案件，经验怕是比我丰富。
还有一个问题也一直困扰着我。多年的经验积累是我原本能够对当事人提供优质服务的基本保证。但是，在我的头脑中，我知道对某个问题是否有法律的明确规定或者司法解释，但是我不能完全区分该规定是否全国性的，还是江苏省高院的会议纪要等指导性意见的规定。为此，我去了金堂县法院，想索取有关四川省甚至成都市法院的一些指导性文件。民二庭的一个庭长丢给我一个异样的眼神：“法院内部的规定怎么能够给你看？”
这里的司法理念和江苏大不一样。就我目前接触的案件来看，保护弱者到了有点过份的地步。比如，民工（弱者）起诉有限公司，法院追加有限公司的股东作为被告（甚至已经转让了股份的股东），查封冻结股东私人财产，然后通知原告补一个追加被告的申请；有的甚至把有限公司的主管单位（比如政府）追加为被告。这点，我虽然理解，但是作为一个法律人，我无法认同，如果我的什么当事人听取我的建议，我一定建议他不能来这里投资兴业。
当地法律援助人员的工作作风也使我敬佩的有点诧异。援助案件不收费，这是当然之意。但是，我见到也亲自经历的是，连去法院开庭，都要我们援助人员打车接送当事人，还得顺便管他们吃饭。有的被援助对象的吃住还要办案的人员自己掏钱倒贴，我刚开始无法认同，现在还是不能认同，但是我无话可说，因为有的援助对象抽烟档次不比我们差。
金堂是个休闲的地方，听说整个四川都比较休闲，用我的话说，比较懒。从早到晚，路边满眼都是喝茶打牌的人。在我看来，这该归罪于李冰修的都江堰。自古以来，农民与天斗与地斗，面朝黄土背朝天，春耕夏种秋收冬藏，担心水灾旱灾天灾人祸。因为自古蜀道难，战祸不多，而都江堰的修建，解决了四川的水旱问题，农民种下种子，肥沃的土地基本就保证了良好的收成，于是勤劳的人们无需勤劳，望天收也能过上不错的日子，闲来无事，喝茶打牌自然成了首选。这在农业社会当然称为天府之国，而在现代，不落后才是怪事了。当然，也许，这样的生活方式才是真正的生活？
基础设施不发达，是我对金堂县最深刻的印象之一。就拿通讯来说，我们在江苏时候，经常收到书面的广告甚至被迫接待上门的推销，安装某公司的电话或者宽带，享受哪些赠品哪些优惠。而这里不是，就说法律服务所吧，装一台固定电话，月租费就是50元，打本地手机，0.6元每分钟（司法局长月工资只有一千多），话费也要先预存，否则不知道那天，桌上的电话就断线了。所以，我桌上的电话当然是不能打长途的。顺便说一下，水费也要预存在自来水公司，先交费后用水。如此这般，不一而足。

新的一个月就要来了，针对上个月的表现和体会，我觉得应该注意以下问题。
第一，是要转变观念，尽量按时上班，及时到岗；
第二，也是要转变观念，把自己当成法律援助人员而不是专职律师（这里叫做“社会律师”）；
第三，还是转变观念，作为志愿者，要低调低调再低调。不能保持律师事务所合伙人的本色，要谦虚向当地的法律工作者（他们叫“法工”）学习，学习他们不辞劳苦的精神。
期望能够比上月有所改善吧。

雨辰

微尘老师辛苦了   

雨辰

微尘老师的总结带给了我一个从没想象过的法律工作者的生活，一直以来我的观念跟微尘老师开始的想法很相似，但金堂的法律援助体系问题似乎有点将跟常理有点出入，可以问问微尘老师对导致其原因的看法吗？

微尘

本来，从东部地区选派志愿者来西部，其中一个很主要的目的就是带来观念的更新。然而，目前，似乎要求我变换观念来适应这里，否则后果难以逆料。
  举个例子。一个民工摸样的人走进接待室，开始讲述他的故事或事故。
  当地法律援助人员很热情的接待，嘴里偶尔插话：“哦……这样的啊……是的……嗯……是不像话……对……我们会帮助你的……放心……请你登记一下……把身份证给我，我帮你去复印一下……好的……我们会尽快处理……慢走……”，然后接待下一个……
  我是这样接待的：“请坐，请问您有什么事情需要我们帮忙……不这些与案件无关，你看，我没有时间也没有兴趣听您说这些……好的我知道了，我相信您说的，但是你有什么能证明这些么？……好的，法律规定是这样的……你还有什么事情吗？……好的，你去对面复印一下身份证……您的案件我们会帮您处理的……好了，你的这些苦水可以找你的亲友诉说，我还有别的事情……对不起，你说的这些缺乏证据，我不能帮你，你回去找一下这些材料，我给你写下来……还有什么事吗？……好，就这样，再见……”
  他们一个上午接待一个，我半小时接待三个。
  这里比较讲究对待当事人的态度，而我更加喜欢讲究效率。要懂得如何引导当事人谈论与案件有关的事实。

  本来，我没有接待当事人的工作任务，仅仅是指导和培训当地的人员更加做好服务工作。照理，我的时间应该很有弹性。但是，现在居然开始查岗了，法律人不是这样管理的。每周一上午还要开全局例会，居然还要点名，包括点我的名。也许我的想法不对，我认为，志愿者不是免费劳动力，而是应该争取在服务期内确实带给这里一些新的东西。

  为了能让他们更加接受我的观点，现在就要让他们接受我这个人，先适应他们，否则显得另类。