国务院要求机关单位错时上班防控甲流

千堆雪

扬子晚报9月11日报道 经国务院同意,国务院办公厅10日发出通知,要求进一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作。通知表示,据专家预测,今年秋冬季节,甲型H1N1流感在北半球发生第二波疫情流行将不可避免,危害可能更大。我国疫情防控形势严峻。

通知要求克服麻痹和松懈思想,狠抓措施落实，有效防范疫情大面积扩散和聚集性暴发,努力减少重症病例和病例死亡的发生。

通知要求切实做好国庆等重大活动疫情防控工作。强化学校等重点场所疫情防控。完善和加强医疗救,治保障医疗救治经费。 加快疫苗和药物的生产收储,积极稳妥开展疫苗接种工作。坚持知情同意、自愿、免费原则。一线医疗卫生人员,口岸检疫和边检、民航、铁路、交通等岗位公共服务人员,有组织参加国庆活动的人员,集中执行维稳任务的解放军和武警官兵、公安干警,中小学校的学生和教师,以及有呼吸系统疾病、心脑血管病等基础性疾病的慢性病患者等优先接种。

通知特别要求政府机关、大型企事业单位等国家机构和社会基本服务提供部门要做好应对预案,制定并落实备班、轮休和错时上班等工作制度。

千堆雪

人民日报9月11日报道

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

2009年4月份以来，针对全球暴发甲型H1N1流感疫情，党中央、国务院果断决策，统一部署，各地区、各有关部门高度重视，积极应对，联防联控，依法科学处置，扎实做好各项防控工作，有效减轻了疫情对人民群众健康的危害，保障了经济社会生活的正常秩序。目前，疫情在全球持续快速蔓延，病毒传播力大于季节性流感；我国疫情呈现增速发展趋势，本土病例持续增多，聚集性疫情明显增加，重症病例连续出现。据专家预测，今年秋冬季节，甲型H1N1流感在北半球发生第二波疫情流行将不可避免，危害可能更大。我国疫情防控工作面临严峻形势。为进一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作，最大限度地减轻疫情对人民群众健康危害，保障经济社会生活正常秩序，经国务院同意，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，有效防控。各地区、各有关部门要清醒认识当前疫情防控形势的严峻性，克服麻痹和松懈思想，切实加强领导，完善工作机制，强化督促检查，狠抓措施落实。要坚持和完善前一阶段行之有效的防控措施，在内防扩散、外堵输入的基础上，把工作重点放到强化预防措施、严控社区传播、加强重症救治、减少疫情危害上。要加强分类指导，突出抓好重点时期、重点地区(场所)、重点人群和重点环节的疫情防控，有效防范疫情大面积扩散和聚集性暴发，努力减少重症病例和病例死亡的发生。

二、切实做好国庆等重大活动疫情防控工作。按照属地管理原则，做好重大活动疫情防控工作。北京等国庆活动重点地区要进一步加强疫情防控工作，做好工作预案，完善跨部门、跨地区信息通报发布机制和协调机制，加强应急值守、应急队伍和技术准备、应急物资调用等工作。铁路、民航、交通、旅游等部门要制订和完善针对人员密集流动情况的疫情防控应急预案。

三、强化学校等重点场所疫情防控。各级各类学校要落实各项防控措施，一旦发生疫情，科学合理地实施停课等措施。政府机关、大型企事业单位等国家机构和社会基本服务提供部门要做好应对预案，制定并落实备班、轮休和错时上班等工作制度。加强对农村和城市社区的疫情防控，努力减少聚集性疫情发生，防止疫情大规模扩散。

四、完善和加强医疗救治。各地要指定符合呼吸道传染病收治要求的医院收治甲型H1N1流感病例，必要时可征用宾馆、学校等场所收治病人。实行分级分类救治原则，重症病例优先收治在定点三级医院；轻症病例可居家隔离治疗，基层医疗机构上门服务，并做好登记随访。要制定完善相关工作方案，对医务人员开展培训和演练。加强医院感染控制，避免医院成为感染场所。注重发挥中医药作用。做好呼吸机、药品、防护用品等必需医疗物资储备，保证完好可用。认真落实相关政策，保障医疗救治经费。

五、加快疫苗和药物的生产收储。有关部门要研究制定疫苗供应计划，在确保质量安全前提下，组织动员有资质、有能力的企业扩大疫苗产能，加快疫苗生产，按期完成收储任务。要进一步加强抗病毒药物达菲和扎那米韦的储备，确保救治需要。加强预防和治疗用中药储备，建立跨地区调用机制。

六、积极稳妥开展疫苗接种工作。坚持知情同意、自愿、免费原则，根据疫情防控需要，适时开展重点地区和重点人群的疫苗应急接种。一线医疗卫生人员，口岸检疫和边检、民航、铁路、交通等岗位公共服务人员，有组织参加国庆活动的人员，集中执行维稳任务的解放军和武警官兵、公安干警，中小学校的学生和教师，以及有呼吸系统疾病、心脑血管病等基础性疾病的慢性病患者等优先接种。具体人群类型和接种顺序由各省(区、市)确定。各省(区、市)人民政府要周密制订本地区接种实施方案，提出本地区重点接种地区和重点接种人群和疫苗需求，精心组织接种工作。各省级财政要落实疫苗及接种相关经费，中央财政对中西部地区给予适当补助。卫生部门要认真做好人员培训、接种点设置、疫苗冷链管理、接种实施管理等工作，严格掌握接种禁忌症。有关部门要加强疫苗接种不良反应监测工作，尽快建立完善疫苗不良反应监测体系、疫苗不良反应事件处理机制和接种工作紧急停止机制，明确疫苗接种的叫停标准，及时有效处置可能出现的偶合事件或疫苗不良反应事件，防止影响社会稳定事件的发生。

七、加强疫情监测。要加强流感监测哨点医院和网络实验室工作，不断提高监测工作质量，确保及时准确掌握疫情流行强度、病毒传播力和毒力变化以及耐药性等重要信息，组织专家科学研判疫情发展趋势，不断完善疫情防控工作方案。卫生部要加强对各地疫情监测工作的指导。要继续做好口岸检验检疫工作，减少输入性病例的传播和蔓延。继续做好动物感染甲型H1N1流感监测，加强养殖场防疫管理。

八、加强防治技术研究。要积极组织开展防治关键技术的科研攻关，加强甲型H1N1流感的基础、临床和防控等方面的科技研究，特别是要研究、分析临床重症病例的发生机理和机制，力争突破关键技术，为制定和完善相关防控策略和措施提供科学依据，为有效防控疫情提供技术储备。

九、加强公众自我防护。要加强群众性防控工作，多种方式帮助群众掌握有关防控知识，养成良好个人卫生习惯，提高自我防护意识和能力。要大力开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，动员群众搞好环境卫生，积极参与社会性防控工作。

十、做好宣传和舆论引导工作。要公开、透明、科学、客观地向公众介绍疫情发展情况，及时准确发布疫情信息和政府采取的防控措施。科学、准确、适度地做好疫苗接种的宣传工作，重点宣传我国疫苗研发成果和接种政策。要加强舆情监测，及时发现苗头性问题，积极主动地进行引导，确保社会稳定。

国务院办公厅

千堆雪

中国拉响甲流大流行防控警报

中新网9月9日电 连日来各地频发的甲型H1N1流感聚集性病例，和国内外专家对疫情第二波高潮即将来袭的研判，为中国内地的甲流防控形势再敲警钟。中国卫生部部长陈竺8日表示，最近中国的甲流疫情出现了一些新的情况，形势比较严峻。为应对甲流疫情，卫生部今日发出通知，要求各地做好应对甲型H1N1流感大流行的医疗救治准备工作。

医疗救治将根据病情分类实施

卫生部指出，根据世界卫生组织分析意见，全人群对甲型H1N1流感病毒均易感，随着北半球秋冬季的来临，甲型H1N1流感发生大规模流行的风险显著上升，可能给人群健康和经济社会发展带来巨大危害。各地要依照要求，认真组织制订方案，做好应对甲型H1N1流感大流行医疗救治准备工作。

根据应对甲型H1N1流感大流行总体预案不同响应级别，医疗救治分为：轻症病例居家隔离治疗，需住院的病例在定点医院集中收治和重症病例在定点三级医院集中收治三种情况。

中国内地31个省区市均报确诊病例

9月7日，卫生部通报，截至9月7日，中国内地累计报告5592例甲型H1N1流感确诊病例，已治愈3852例，没有因甲型H1N1流感所致的死亡病例。 其中，新疆、宁夏和青海9月5日首次报告确诊病例，西藏9月6日首次报告确诊病例，至此，中国内地31个省市自治区已全部报告确诊病例。

当天，温家宝主持了国务院第八十次常务会议，对于秋冬季节甲型H1NI流感防控做部署。“强化预防措施，严控社区传播，加强重症救治，全力减少疫情危害”成为下一阶段的防控方针。

6月下旬以来已发生128起聚集性病例

9月8日，中国卫生部部长陈竺在新闻发布会上表示，从6月下旬以来到7日，中国已经发生了128起聚集性病例，最近的疫情出现了一些新情况，形势比较严峻。

根据陈竺的介绍，最近中国甲型H1N1流感疫情有本地病例数上升快、聚集性病例数上升较快和病毒已在部分人群中生根等三方面特点。而进入秋冬季节，学校开学以及中国迎接国庆60周年的一系列大型活动，都使得中国防控甲型H1NI流感的形势严峻。

疫苗接种方案原则确立 国庆游行人员先行

9月8日的新闻发布会上同时宣布，中国已经确定了甲型H1N1流感疫苗接种方案的原则，同时，而成为世界上第一个可以应用甲型H1N1流感疫苗的国家。

卫生部部长陈竺表示，此次甲型H1N1流感易发生聚集性病例的是五至十九岁年龄段学生，所以，疫苗接种首先要保护最为易感和脆弱的人群，还要特别保护有基础性疾病的人群，以及公共服务人员和执行任务的军队、武装警察、公安干警等一线人员。同时透露，将在参加国庆游行的人员当中首先启动疫苗接种。

钟南山呼吁慎重对待大规模接种疫苗

日前，中国工程院院士钟南山在主讲广东科协论坛第28期报告会期间表示，目前并不能判定秋季第二波甲流高峰已经杀到，同时，对于疫苗是否要立即进行大规模接种“持保留意见”。

钟南山说，目前国内多个出现聚集性病例的地区，发病人数并未出现几何级增长，这显示我国第一阶段采取的“围堵”策略是有效的。

对于疫苗是否要立即进行大规模接种，钟南山表示“持保留意见”，钟南山说，上世纪70年代美国猪流感期间，曾因仓促推广接种疫苗，导致800人呼吸麻痹，同时提醒，中国研制的甲流疫苗现在的适用人群不算广，在安全性方面要非常慎重。

中国科学家发现甲流主要传播途径

9月8日，中国疾控中心首席流行病学专家曾光教授宣布，甲型H1N1流感的主要传播途径是通过谈话、打喷嚏和附着在被污染物表面的飞沫，而空气不是主要传播途径。

研究人员通过调查四川省某旅行团甲型H1N1流感的暴发发现，为首例患者照相、接受其口香糖、同桌就餐均不是暴发的危险因素，与首例病人近距离交谈者罹患率显著高于无近距离交谈者，交谈时间大于10分钟的人罹患率显著高于交谈时间2至9分钟的人。

此项研究证明，人们无须对甲型流感恐惧，更不必进行无谓的空气消毒，而是要建立从容应对的信心，建立以个人防护行为为主的保护屏障??勤洗手，必要时戴普通口罩，说话时与他人保持安全距离。

moonlight

我认为，保护的重点之重点是学校，希望孩子们都健康！

秦王政

这个疫苗接种除了学校机关事业单位还是否考虑到了广大的城市打工者？

欢离

唉，出麻烦了。上帝和佛祖都来保佑吧。

疏影淡然

引用第4楼秦王政于2009-09-11 12:21发表的  :
这个疫苗接种除了学校机关事业单位还是否考虑到了广大的城市打工者？

现在出来的疫苗少,只能先保学校机关事业单位,以后多了，我想会考虑民众的

疏影淡然

引用第3楼moonlight于2009-09-11 10:13发表的  :
我认为，保护的重点之重点是学校，希望孩子们都健康！

恩，孩子是一个家庭的希望

空阶蕉雨

最近感染流感的人太多了，就是担心不能及时分辨出甲型H1N1流感而传染一大片~~