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汀芷幽兰 发表于 2009-4-4 10:42:58

<pre> 说煤窖的经济利益[试杀贴]
 　　经济报指出：矿难频发严重危机到了政府形象，并找到了一条矿主与地方政府、官员之间的“食物链”，由于“生存”和“利益”的关系，矿场头子与官员“勾结”形成了一条彼此互惠互利的食物链，让在循环中才有利益的一个“环”，去充当阻碍他们彼此运转的一个“结”，这是难以做到的，就像吃鸭蛋的人是不会把鸭子都宰光的，恰比喜欢钓鱼的人，最怕的是河水干涸了。地方的各个煤窑现今就是地方政府和官员的金山银海，在地方政府财政入不敷出时，他们自己为了保护地方经济是不会彻底查封小煤窑的，即便是上层封查了，但等风声一过，小窑主们再悄悄地开掘采煤，地方政府睁只闭只，权当不见，漏掉地方政府这层的监管，国家安全生产委员会制定出多少个法规也爱莫能助。
 　　矿难频频发生与行政责任“挂钩”在一起，你出事故，这边摘乌纱。可是如今县里的大小煤矿出了事摘乌纱帽链接到摘到省级领导的头头上，没见煤难有效扼制。办煤矿和管着煤矿的人都知道，全国有大大小小七八万个煤山窝子，出事的终归是极少数，我哪那么巧就是那个蛋儿呢？炸弹，呵。只要有了高收益利润驱使，冒险者比比皆是。
 　　煤窑矿窖都是各级地方政府的重要“纳税人”，在地方政府苦于财政入不敷出时，他们能一刀跺下去，彻底查封非法开采的煤矿窑吗？想出对策总比弄来钱要容易得多。所以无论怎样的整顿治理，怎样严厉打击，你也无法制止煤窑、矿窖的非法开采、非法用工。
 　　干巴巴的望地方政府来断下决心，切了这条“食物链”几乎不可能。
 　　经济报上有热心人提出一招，切断中间的食物链，那就是我们的政府真正能做到与“地方政府”彻底分开，地方政府的一切开支由国家下拨，地方经济发展的快慢与地方政府官员的政绩无关，政企绝对公开，这也是个提了很久的老问题了。
 　　地方政府的职责规定为监管，就是服务性质。不要让政府官员总是为地方的经济操心，挣钱的事人人都会干的，但合法挣钱的事就不是人人都愿意干的了，政府就管让人人都合法地挣钱就行了。如果我们的地方政府是一个这样职能的政府，还会有非法开采的煤矿窑吗？如果我们地方政府的行政开支完全由国家承担，而不是天天都在为自己的运转而“谋私包”，为增加财政收入而左计右算，那可就轻松多了。更何况我们干查封他人、处罚责任事故的事要比自己创收更轻车熟路。
 　　到了如今经济学者们非要让地方政府做出断自己水奶的狠心事儿，这就有点像让八戒啃自家蹄子，怎么忍下心开口？
 　　之间利益没有链的关系，也没了彼此间的相互“关照”，彼此间的相互“取暖”和勾结，这样也才符合了我们申明再三的的“政企”分开的改革目标，到底是不是？
 
 
 
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